您所在的位置: 新闻频道 > 嘉兴新闻 > 图说嘉兴 > 正文
察隅白癜风医院
嘉兴在线新闻网     2018-01-19 20:57:17     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
察隅白癜风医院,玛沁白癜风医院,淄博能治白癜风的方法,徐汇白癜风医院,江西白癜风早期危害,东平治疗白癜风的医院,麦盖提白癜风医院

湖北日报讯

如何破解拖欠农民工工资的难题,恩施州去年起主动担当作为,打出治理农民工欠薪“组合拳”,推进“四项制度”“三项机制”,逐步打破农民工工资屡清不绝、边清边欠等怪圈,让他们从“打工族”成“上班族”,从拿年薪到领月薪。

截至目前,恩施州农民工欠薪投诉例数、涉及人数、清欠金额与往年同比呈明显的“三降”态势,落实制度的建设项目,尚无一例相关举报案例发生。

农民工欠薪是顽疾 治理刻不容缓

恩施州8县市,都是国家级贫困县。劳务收入是当地无数农村家庭的主要经济来源,是精准脱贫农民增收的重要途径。欠薪问题关系小家的幸福生活,影响着社会和谐稳定、公平正义。

与很多地区一样,恩施州农民工欠薪问题一直是个顽疾,特别是年底时因农民工欠薪引起的群体性事件呈多发、频发,给各级政府维稳形势造成相当压力,给社会安定团结带来隐患。

为此,恩施州委、州政府高度重视,为早日破解“拖欠农民工工资”难题,州政府去年9月起成立专班,全面实施农民工工资准备金、农民工工资委托银行代发、农民工实名制信息化管理、农民工欠薪银行授信代偿的“四项制度”以及部门联席会议、追责问责、失信惩戒的“三项机制”,即“4+3模式”。

恩施州人社局负责人称,农民工工资保障机制建设,让农民工按时、足额拿到劳动报酬,能减少因极端讨薪方式引起的群体性事件。从长远看,更能避免劳动力过度流失造成的“用工荒”,降低劳动力短缺对经济运行造成的影响,并进一步实现进城务工人员稳定就业,加快新型城镇化建设。

多方高位推进“4+3模式”成效初显

作为全面治理拖欠农民工工资问题的长效机制“4+3模式”,从诞生之初起就作为恩施州各级党委政府的政治任务。期间,恩施州委、州政府主要负责人亲历亲为,做调研、听汇报、作批示,强力推进;州委、州政府及相关部门,下发制度、方案、通知和通报等48个。

全面治理拖欠农民工工资问题,是项系统工程,需要部门各方联动。恩施州将是否存在非法拖欠劳动者工资的行为,作为投标人资格是否合格的条件或评标办法中的评审因素,拉开部门联动推行“四项制度”的第一步。“四项制度”特别是农民工实名制信息化管理制度推行所需经费,完全由财政承担几乎无法完成,由企业承担也不现实。恩施州让各商业银行在享受存储工资准备金所带来“红利”的同时,承担实施农民工实名制信息化监管系统所需费用。这样既减轻了政府和企业负担,又达到了对建设施工领域用工情况实行实名制监管的目的。

按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,全州各县市明确政府主要负责人为第一责任人,将其纳入政府目标责任考核体系;州级8个行业主管部门分别包保一个县市。如今,全州形成政府领导、人社牵头、部门主办、全社会广泛参与的工作格局。

目前,恩施州建设施工领域有678个工程项目开设农民工工资准备金账户,拨付准备金3.8亿元;231个工程项目实现银行代发工资,发放工资2.06亿元,惠及农民工近1.5万余人次;245个工程项目启用信息化管理系统,录入务工人员信息近7000人。

叫好又要叫座 普推则任重道远

恩施“4+3模式”,是对建设领域一些传统做法的改变和颠覆。一些部门对新做法的巨大良性作用尚需进一步加深认识,在工作上客观存在主动性、积极性不高的现象。

建设单位,尤其是社会投资的项目因新的制度带来资金拨付方式改变,颠覆了过去垫资生产等潜规则,有抵触情绪。“4+3模式”的推行,让少数施工企业失去了借讨要工资款讨要工程款的名义,因此也会持消极态度。从事体力劳动的农民工普遍存在年龄偏大、文化程度偏低,相比银行卡更习惯于现金支付。同时,对刷卡进出工地觉得麻烦,对新的制度和举措响应不积极。

农民工工资银行代发制度建立后,农民工由原来年底领现金到月月工资打卡上,保障了农民工劳动报酬的权益。但是,当农民工月工资超过个税起征点时,需要缴纳个人所得税,部分农民工认为工资都是辛苦劳动所得,对因履行纳税人义务被扣掉的税金存在抵触情绪,给制度推行也造成了一定困难。 (姜灿琼 吕家勋)

作者:姜灿琼 吕家勋


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
北京治白癜风那里好一点